Границы земельных участков будет определять государство
В 2015 году Минэкономразвития планирует обязать муниципалитеты определять границы земельных участков на бюджетные средства. Органы самоуправления получат право на финансирование массового уточнения земельных границ. Каждый регион сможет производить необходимый объем кадастровых работ, исходя из своих планов по развитию инфраструктуры, строительства дорог, магистралей и т.д. К 2018-2019 гг. должны появиться карты-планы территорий с четкими границами наделов.
Проанализировали законопроект Минэкономразвития о межевании земельных участков эксперты пришли к выводу, что с помощью инициативы удастся навести порядок в земельном фонде страны. Однако собственники земли могут столкнуться с рядом проблем, не смотря на то, что государство все кадастровые работы берет на себя.
Документом смогут пользоваться все правообладатели, сообщает Минэкономразвития. Возможно, кому-то из граждан удастся сэкономить на кадастровых работах по своему участку. В министерстве рассчитывают, что меры позволят увеличить налогооблагаемую базу, а также учесть незарегистрированные строения.
Если в результате замера площадь участка оказалась больше, чем по документам, владелец просто восстановит границы и будет платить налоги по-старому. Другое дело, если хозяин все же решит площадь земли расширить. Вопрос в том, сколько будет таких собственников, которые захотят получить дополнительную нагрузку на свой бюджет.
По данным Минэкономразвития, на сегодняшний день 29 млн. земельных участков не имеют точно описанных границ — это почти половина имеющихся в стране земельных наделов. История с отсутствием кадастровых данных по участкам тянется еще с советских времен. Люди продолжают пользоваться землей, доставшейся в наследство, зачастую имея на руках лишь распоряжение райкома о выделении участка, а то и вовсе садовую книжку. Пользуются по принципу — мой дед, мой отец тут был, забор еще 30 лет назад стоял здесь, и при мне все останется также.
По словам эксперта, такая «бесхозяйственность» возникла по ряду причин: кадастровый учет в стране носит заявительный характер, собственник может обратиться за установлением границ участка, а может оставить все как есть на неопределенное время. Кроме этого, ряд законов позволяет не определять границы при оформлении права собственности, например, дачная амнистия. И, как уже было сказано выше, в данный момент сложилась такая культура землевладения, что обжитые земли не кажутся их собственникам спорным объектом.
Интересно, что согласно законопроекту проведение кадастровых работ не требует согласия собственников. Участок перемеряют даже, если он уже учтен ранее по инициативе собственника.
Минэкономразвития предоставит возможность решать споры в досудебном порядке в комиссии, производящей кадастровые работы. Однако если в комиссии договориться не получится, обращение в суд неизбежно. Также собственнику придется провести новые кадастровые работы, но уже за свой счет. Если владелец земли ничего не предпринял и оставил все, как есть, то министерство предлагает спорные границы признавать согласованными в том виде, в каком они были на момент проверки, через 15 лет — это срок приобретательной давности согласно ГК.
13.11.2014
